基本信息

中标信息

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阳春市公用水务有限公司2024年购电项目公开招标公告（招标编号：GDZY20231202022）
项目所在地区：广东省,阳江市,阳春市
一、招标条件
本阳春市公用水务有限公司2024年购电项目
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金约800万元，招标 人为阳春市公用水务有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招 标。
二、项目概况和招标范围
规模：根据广东电力交易中心有限责公司2023年11月30日发出的《关于开 展2024年电能量零售交易及电子合同线上签定工作的通知》（广东交易<2023>2 39号）的要求，广东电力市场2024年电能量零售交易及电子合同线上签订工作 自2023年12月1日正式启动，市场购电用户应在今年12月31日17:00前完成合同 签订。市公用水务有限公司需办理2024年1月1日至2024年12月31日期间的购电 项目，2024年的购电总量约为1700万千瓦时。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)阳春市公用水务有限公司2024年购电项目;
三、投标人资格要求
(001阳春市公用水务有限公司2024年购电项目)的投标人资格能力要求：1. 具有独立承担民事责任的能力，投标时提交有效的营业执照副本复印件。分支 机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支 机构的授权书。
2.
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函 相关承诺格式内容。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较 大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门
明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（提供 承诺函）
3. 本项目特定的资格要求：
1）因电是招标人提供自来水的前提基础，供水是否正常将影响阳春市社会经济 秩序的正常运行及市民的幸福感，为提高供电的保障能力，要求售电单位必须 是2023年被交易中心评定为AAA级发售一体的企业。
2）本项目不接受联合体投标，不得转包。; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年12月05日 00时00分到2023年12月22日 23时59分 获取方式：网上下载
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年12月25日 09时30分
递交方式：阳春市春城街道育才中路畅达新城一期2幢22卡2楼开标室纸质 文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年12月25日 09时30分
开标地点：阳春市春城街道育才中路畅达新城一期2幢22卡2楼开标室 七、其他
采购内容：电能量电费（不含输配电及政府基金附加费等）；
服务期：2024年1月1日至2024年12月31日；
数量（千瓦时）：约1700万；
平段价格最高限价(人民币/元)：0.480元/千瓦时
八、监督部门
本招标项目的监督部门为阳春市公用水务有限公司。
九、联系方式
招 标 人：阳春市公用水务有限公司
地 址：阳春市迎宾大道83号
联 系 人：莫工
电 话：0662-7710825
电子邮件：/
招标代理机构：广东正渝工程管理有限公司
地 址： 阳春市春城街道育才中路畅达新城一期2幢22卡商铺 联 系 人： 赖小姐
电 话： 0662-7555233
电子邮件： 2268807558@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
货物采购
公开招标文件
项目名称：阳春市公用水务有限公司
2024年购电项目
项目编号：GDZY20231202022
招标人：阳春市公用水务有限公司
招标代理机构：广东正渝工程管理有限公司
二〇二三年十二月
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
温馨提示
一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。
二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达开标地点。
三、投标保证金必须于投标当天开标前缴纳投标保证金。
四、投标文件应按顺序编制页码。
五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。
六、请正确填写《开标一览表》，并与《投标保证金缴纳凭证》一同封装在单独的
唱标信封当中。
七、如有疑问，供应商可将问题通过邮件的方式或直接联系具体的项目负责
人。
八、以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招
标文件为准。
1 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
第一章投标邀请
广东正渝工程管理有限公司受阳春市公用水务有限公司的委托，采用公开招 标方式组织采购阳春市公用水务有限公司2024年购电项目。欢迎符合资格条件的 国内供应商参加投标。
一. 项目概述
1. 名称与编号
项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年购电项目 项目编号：GDZY20231202022
采购方式：公开招标
预算金额：无预算（资格标）
2. 项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1（阳春市公用水务有限公司2024年购电项目）：采购包预算金额：约800万

采购内容	服务期	数量 （千瓦时）	平段价格最 高限价 (人民币/元)
电能量电费（不含 输配电及政府基金 附加费等）	2024年1月1日至 2024年12月31日	约1700万	0.480 元/千瓦时

本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2024年1月1日至2024年12月31日 二. 投标人的资格要求
1.
具有独立承担民事责任的能力，投标时提交有效的营业执照副本复印件。
2 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出 具给分支机构的授权书。
2.
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号 文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国 务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从 其规定）。（提供承诺函）
3. 本项目特定的资格要求：
1）因电是招标人提供自来水的前提基础，供水是否正常将影响阳春市社会经
济秩序的正常运行及市民的幸福感，为提高供电的保障能力，要求售电单位
必须是2023年被交易中心评定为AAA级发售一体的企业。
2）本项目不接受联合体投标，不得转包。
三. 获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：下载网址：中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservi
ce.com/）
四. 提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于2
0日）
3 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
五. 公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、
发布公告的媒介：中国招标投标公共
服务平台（http://www.cebpubservi
ce.com/）、
广东正渝工程管理有限公司网（http://gdzhengyu.vip/）
六. 本项目联系方式：
招标人信息
名称：阳春市公用水务有限公司
地址：阳春市迎宾大道83号
联系方式：0662-7710825
2. 招标代理机构信息
名称：广东正渝工程管理有限公司
地址：阳春市春城街道育才中路畅达新城一期2幢22卡
联系方式：0662-7555233
3. 项目联系方式
项目联系人：赖小姐
电话：0662-7555233
招标代理机构：广东正渝工程管理有限公司
4 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
第二章采购需求
说明：
1.
投标（响应）供应商须对本项目的货物、工程及服务进行整体投标，任何只 对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
2.
采购文件中如有打“★”号条款为实质性条款，投标（响应）供应商若有任 何一条负偏离则导致投标无效。
3.
采购文件中如有打“▲”号条款为重要技术参数，投标（响应）供应商若有 部分“▲”条款未响应或不满足，或将严重影响评审结果，但不作为无效投 标条款。
4. 投标（响应）供应商可提供与本项目参数相符或优于的货物、工程及服务。
一、 投标供应商资格要求
1.
具有独立承担民事责任的能力，投标时提交有效的营业执照副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出 具给分支机构的授权书。
2.
参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。
重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号 文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国 务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从 其规定）。（提供承诺函）
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
3. 本项目特定的资格要求：
1）因电是招标人提供自来水的前提基础，供水是否正常将影响阳春市社会经
济秩序的正常运行及市民的幸福感，为提高供电的保障能力，要求售电单位
必须是2023年被交易中心评定为AAA级发售一体的企业。
2）本项目不接受联合体投标，不得转包。
二、 供货要求：
满足招标单位合同期内经营生产等所需的用电需求。
三、 电能量平段价格最高限价（不含输配电及政府基金附加费等）：
人民币0.480 元/千瓦时。
四、价格波动依据：
供求双方执行《广东省能源局、国家能源局南方监管局关于2024
年电力市场交易有关事项的通知》等国家机关文件，依据文件处理价
格波动。
五、报价要求：
报价不得高于招标人限价，否则作无效投标处理。
此为固定单价，不受供货数量（符合上述第五点市场价格波动依据并由
双方协商一致的情况除外）等因素影响，不可预见（不可抗）因素情况除外。
六、服务期：
自2024年1月1日至2024年12月31日（招标人2024年的购电总量约为170
0万千瓦时）。
七、售后服务：
派出工作人员积极帮助招标单位解决用电方面的合法合规的问题。
八、付款方式：
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
银行转帐或现金支票方式支付货款；按用电量每月结算。
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第三部分 投标人须知
投标须知前附表

条目号	内容	说明与要求
2.1	定义	招标人：阳春市公用水务有限公司 详见《第一章投标邀请》的招标人名称、地址 资金来源：非财政性资金
2.5	合格的 投标人	 具体要求见本招标文件《第一章投标邀请》第二点
关于联合体	本项目不允许联合体投标
5	投标文件 的组成	（6）其他：□图纸；无
6	踏勘现场	招标人不集中组织踏勘现场。
7	招标文件 的澄清	1.招标人不组织答疑会
9	投标文件 的组成	投标文件由：投标函、开标一览表、法定代表人证明书、法定代表人 授权书、投标保证金、资格性审查要求的资格证明文件、承诺函、采购代 理服务费支付承诺书及项目实施售后服务承诺等组成一本投标文件。
13	响应报价	（1）金额（元）：电能量平段单价0.480 元/千瓦时，作为本项目最高限价。
14	备选方案	不接受
15.1	投标人 资格证明文件	见本招标文件《第一部分投标邀请》投标人资格条件
17	询价保证金	投标保证金金额：大写：人民币壹万整元，小写：人民币10000.00元；2. 投标保证金缴纳截止时间：提交投标文件前 （开标会现场当场提交投标保证金）； 3. 投标保证金方式：非现金形式。（1）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构等非现金形式

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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：

条目号	内容	说明与要求
		提交，投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同 递交。 收款人：广东正渝工程管理有限公司 账号：44050175724100000115 开户银行：中国建设银行股份有限公司阳春漠江分理处 （递交投标保证金请注明：招标编号：GDZY20231202022）
19	投标文件 的数量	投标文件一式 6 份，其中正本 1 份和副本 5 份。
21	投标文件 的密封	投标文件正本和副本密封包封【内含投标文件正本 1 份和副本 5份】； 2. “唱标信封”密封包封为1包【内含投标文件电子文档 1 份】；包括以下文件： 1. 开标一览表 2. 法定代表人资格证明书 3. 法定代表人授权委托书 4. 投标保证金交纳凭证
23	开标	询价时间和询价地点详见《第一部分投标邀请》
24	评标委员会	评标委员会成员从相关的专家库随机抽取产生；评标委员会成员由 技术、经济方面的专家共5人组成。
28.1	推荐成交 候选人	推荐 3 名成交候选人名单。
29.3	信息发布媒体	1.中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；2.广东正渝工程管理有限公司网（）。
成交公示	在相关网上发布成交公示。
33.3	履约保证金	按用户需求书要求。

一、 说 明
1． 适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的招标投标。
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
2. 定义
2.1
“招标人”：是指本次招标采购项目的最终服务对象，详见《投标须知 前附表》
2.2 “监管部门”是指：招标采购单位采购监管部门
2.3 “招标代理机构”：是指广东正渝工程管理有限公司。
2.4 “招标采购单位”是指：阳春市公用水务有限公司。
2.5 合格的投标人
(1)
符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。详见《投标须知前 附表》。
(2) 本项目是否允许联合体投标，详见《投标须知前附表》。
2.6 “中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.7
“采购合同”：是指由招标人和中标供应商签订的规定双方权利和义务的 协议。
2.8 “日”、“天”系指公历日。
3. 合格的货物和服务
3.1
“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中 没有提及招标货物来源地的，根据《招标投标法》及其相关法规的相关规 定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法 生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2
“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象,其中包括：投标人须承担 的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
4． 投标费用
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
4.1
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位和招标人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行。
二、 招标文件
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：(1) 投标邀请
(2) 采购需求
(3) 投标人须知
(4) 合同书格式
(5) 投标文件格式
(6) 其他：详见《投标须知前附表》
(7) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等；5.2
投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没 有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面 都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定 为无效投标或被确定为投标无效。
6. 踏勘现场
6.1
投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对现场及周围环境进行 踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人 自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
6.2
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投 标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责 任。
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
7. 招标文件的澄清
7.1
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在质疑期限以 前通知招标采购单位，详见《投标须知前附表》。招标采购单位将组织招标 人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购 单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个 购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
7.2
投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位 将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委 员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
8. 招标文件的修改
8.l
无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问 时对招标文件进行修改，但修改的内容不包括采购标的和资格条件。
8.2
修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标 文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述 通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。
8.3
为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招 标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买 招标文件的潜在投标人。
三、 投标文件的编制和数量
9．投标文件的组成
9.1
投标人编写的投标文件应包括投标函、开标一览表、法定代表人证明书、
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
法定代表人授权书、投标保证金、资格性审查要求的资格证明文件、承诺 函、采购代理服务费支付承诺书及项目实施售后服务承诺等组成 9.2 唱标信封必须另单独分装，详见《第五部分 投标文件格式》。
9.3 投标样板
(1)
本项目如要求提交报价样板的，招标采购单位在收取样板时没有 对样板外观进行验收及性能测试，对样板的破损或质量概不负责。
(2)
由于招标代理机构存放样板的空间有限，请各有关供应商支持配 合，报价样板于采购结果公告后5日内取回，否则视同供应商不再 认领，招标代理机构有权进行处理。
(3)
投标人提交的报价样板应标注：项目名称、采购项目编号、货物/ 样板名称、型号/规格、投标人名称等内容，报价样板内容及数量，详见《报价须知前附表》。
10．投标的语言
10.1
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来 往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一 种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以 中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
11. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
12. 投标文件编制
12.1 本次招标分包情况，详见《投标须知前附表》。
12.2
投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文 件散落或缺损（招标代理机构拒绝接收未经装订的投标文件），由此产生 的后果由投标人承担。
13 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
12.3 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
12.4
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无 条件接受招标采购单位采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的 要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
12.5
如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要 求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
13. 投标报价
13.1
投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币 报价的，以人民币报价为准。
13.2 投标人应按照“第二部分
采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价,并按《开标一览 表》确定的格式报出价格。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。
响应报价需明确以下内容：
(1)投标人为增值税一般纳税人和小规模纳税人，响应报价中应明确 含增值税（总价）、增值税率、不含税价；代开增值税发票的，报价中应明确代开增值税发票的增值税率和不含税价。
(2)若未按要求提交响应报价的，则视为无效报价。
13.3 投标文件的报价只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。13.4 本项目投标报价不能高于采购最高限价，否则将被视为无效投标。
14. 备选方案
14.1
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。《投标须知前附 表》本条款允许有备选方案的除外。
15. 投标人资格证明文件
14 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
15.1
投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履 行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。详见《投标须知前附 表》
15.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
16. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
16.1
投标人提交证明其所提供的货物和服务的合格性并符合招标文件规定的 声明文件。
16.2
证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸、数据资料等。
17. 投标保证金
17.1
投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作 为投标文件的组成部分。
17.2
投标保证金金额、交纳形式、交纳时间及投标保证金账户，详见《投标须 知前附表》。保证金转账底单请电邮至招标代理机构（2268807558@qq.com），并注明“投标保证金”、采购项目编号及所投包组号（如有）。
(2)汇款账号必须与投标人的名称相一致，否则将不予受理。
17.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
17.4
如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作 日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉 处理完毕后不计利息原额退还。
15 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
17.5
中标供应商的投标保证金,在中标供应商与招标人签订采购合同并执行 了缴交中标服务费的规定后5个工作日内不计利息原额退还。
17.6
若有下列情况之一，投标保证金将被没收，因此而造成招标人的损失须由 投标人承担：
(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
(2) 中标后无正当理由不与招标人签订合同的；
(3)
中标供应商在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金（如 有）；
(4) 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费；
(5) 有违反国家有关法律法规的行为。
18. 投标有效期
18.1 投标有效期为从投标截止日起90天。
19. 投标文件的数量和签署
19.1
投标人应编制投标文件份数详见《投标须知前附表》，投标文件的副本可 采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本 与正本不符，以正本为准。
19.2
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正 式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权 书》应附在投标文件中。
19.3
投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正 式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
20. 联合体投标
16 广东正渝工程管理有限公司编制
采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
不接受联合体投标。
四、 投标文件的递交
21. 投标文件的密封和标记
21.1
为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》等投标文件电子文档一份 一起单独密封提交（详见《投标须知前附表》及《第五部分
投标文件格式》），并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标 文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
21.2
信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件 中规定的开标日期和时间地点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投 标人印章。
21.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
22. 投标文件的修改和撤回
22.1
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或 者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要 求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标 人不得对其投标文件做任何修改和补充。
22.2
投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投 标截止时点前以书面形式告知（招标采购单位）。
22.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、 投标报价的步骤
23. 开标
23.1
招标采购单位在《投标邀请》中规定的日期、时间和地点组织公开开
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
标。开标时原则上应当有招标人代表和投标人代表参加。参加开标的 代表应签到以证明其出席。招标人或者招标代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。
23.2
开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以 由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人 员当众拆封，宣读投标人名称、响应报价、价格折扣、投标文件的其 他主要内容和招标文件允许提供的备选响应方案。
23.3 招标采购单位做好开标记录，报价记录由各投标人签字确认。
23.4 评标委员会不得参加开标活动
23.5
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代 理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避 申请。
23.6 投标人不足3家的，不得开标。
23.7
公开招标采购项目开标结束后，招标人或者招标代理机构依法对投标 人的资格进行审查，详见附表一《资格性审查表》。
24. 评标委员会的组成
24.1
评审由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。招标采购单位依照 招标投标法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组 成，招标人代表人数、专家人数及专业构成按招标投标规定确定。评 标委员会成员依法从相关专家库中随机抽取。
具有下列情形之一的，评审专家应当主动提出回避，招标采购单位和监 管部门也可以要求其回避：
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该招标项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过 法律纠纷；
(2) 任职单位与招标人或参加该招标项目供应商存在行政隶属关系；(3) 曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、招标需求、招标方 式的论证和咨询服务工作；
(4) 是参加该招标项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作 人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；
(5) 评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；
(6) 同一单位的评审专家在同一项目评审委员会成员中超过两名；(7) 其他可能影响评审工作公正性情形。
24.2
评标委员会将按照招标文件确定的评审方法进行评审。评标委员会对 投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。
25. 评审原则和方法
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关招标评标的规定、方 法，结合本项目招标文件要求，遵循公平、公正、科学、择优的原则，按低价中标的评审方法确定中标单位。
25.1 本次评审方法详见《报价须知前附表》。
26. 投标文件的初审
26.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。
26.1.1
招标人和招标代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见附表一《资格性审查表》。通过资格性审查的投标人不足3家的，不得评标。
26.1.2
评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件 签署是否合格、是否满足招标文件的实质性要求、是否按招标文件的 规定密封和标记等。详见附表二《符合性审查表》。
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
不能通过投标文件初审的响应将被视为无效响应。
26.2
评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下 方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为 准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果 投标人不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效响应或确定为响 应无效。
26.3
在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了 招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关 键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定 投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依 据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
26.4 投标人有下列情形之一的，其报价将被视为无效响应：
实质上没有响应招标文件要求的报价将被视为无效响应。投标人 不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响 应的报价。
26.4.1
在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将 确定为无效响应：
(1) 投标人不具备合格投标人资格条件；
(2) 报价函没提交或不符合招标文件要求的；
(3) 法定代表人资格证明书及授权委托书无效；
(4) 投标人未按招标文件要求缴纳询价保证金的；
(5) 投标人的资格的声明函无效或相关资格证明文件不符合招标文件
要求；
(6) 投标文件没有按照招标文件规定要求签署、盖章；
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
(7) 投标文件没有法定代表人或授权代表签字；
(8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款，如
有）条款产生偏离；
(9) 报价总金额超过本项目采购预算（最高限价）；
(10) 投标文件有招标文件中规定的被视为无效响应的其它条款。
27. 投标文件的澄清
27.1
评审期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委 员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得 允许投标人对响应报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说 明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投 标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应 由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。
27.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
28. 比较与评价
28.1
评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价 和 比 较 。 评 标 委 员 会 将 依 据 招 标 文 件 “ 第 二 部 分 采购需求”，就各个投标人的商务和技术对招标文件要求的响应情况 进行详细评审。
评标委员会进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足招标文件 规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，详见《报价须知 前附表》，招标人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确 定为成交供应商。
备注：
a） 价格修正：投标人的响应报价中经评标委员会确定为供货
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采购项目名称：阳春市公用水务有限公司2024年电力采购项目 采购项目编号：
范围（包括货物、工程和服务）缺漏项，而进行调整的，调整价为该项目在其他有效报价中的最高报价。
b） 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整该投标人的投 标文件中的响应报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。
29. 确定成交供应商办法
29.1
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件 进行评审，提出书面评审报告，按照符合采购需求、质量和服务且报 价最低推荐成交候选人，评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品。如以上都相同的，名次由评标委员 会抽签确定，人数详见《投标须知前附表》。
备注：符合节能产品、环保标志产品需提供招标文件第五部分格式《“节能产品、环保标志产品”说明函》，否则不予认可。
29.2
招标人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候 选人顺序确定中标供应商。
29.3
中标供应商确定后，招标代理机构在信息发布媒体上发布中标公告，详 见《投标须知前附表》。中标公告当日向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标供应商和招标人具有同等法律效力。
29.4 替补候选人的设定与使用:
中标供应商放弃中标、不按要求与招标人签订采购合同、因不可抗拒力 或自身原因不能履行采购合同的，经监管部门批准，招标人可以与排位 在中标供应商之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，