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贵阳公路管理局2024-2025年度公路养护工程项目勘察设计服务招标公告

招标信息2.jpg

基本信息

省份 贵州 城市 贵阳市
招标代理机构 项目名称

贵阳公路管理局2024-2025年度公路养护工程项目勘察设计服务 纠错

采购单位

贵州省贵阳公路管理局

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中标信息

中标单位

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中标金额(元)
来源:国家企业公示网站、招标信息等
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1. 招标条件
本招标项目贵阳公路管理局2024-2025年度公路养护工程已由《贵州省公路局关于贵阳公路管理局2024年至2025年养护工程项目第三方服务单位公开招标方案的批复》(黔路复〔2023〕163号)确定,项目业主为贵州省贵阳公路管理局,建设资金来自上级部门统筹资金,出资比例100%,招标人为贵州省贵阳公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目建设地点:贵州省贵阳市境内;
2.1.2 建设规模:贵阳公路管理局2024-2025年度管养范围内的公路养护工程项目。
2.1.2服务期:2年(即2024年1月1日至2025年12月31日止),合同一年一签,以合同签订之日起开始计算。一年期满后进行考评,考核合格后签订第二年合同。
2.2 招标范围
招标范围为贵阳公路管理局2024-2025年度公路养护工程项目勘察设计服务,本次招标共划分为2个标段,即KCSJ01标段,KCSJ02标段,具体标段划分及主要工作内容如下:

标段号

主要服务范围

备注

KCSJ01

2024-2025年度公路养护工程的安全设施精细化提升工程、路面改造工程、路面修复养护工程、预防养护工程的勘察设计工作,以及KCSJ02标段需要开展后期评估、项目前期安全风险评价的养护工程项目的咨询服务工作。

KCSJ02

2024-2025年度公路养护工程的公路灾毁、公路水毁恢复项目、桥隧维修及加固改造工程的勘察设计工作,以及KCSJ01标段需要开展后期评估、项目前期安全风险评价的养护工程项目的咨询服务工作。

注:新建、改扩建项目的勘察设计服务工作或单项咨询服务费用≥100万元的咨询服务项目不在本次招标范围内。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书;具备工程勘察专业类乙级及以上和工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质。/ 业绩,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(http://glxy.mot.gov.cn/)中的公路工程设计资质企业名录中,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3被交通运输主管部门评为AA或A级信用评价等级的投标人,最多可对2 个标段进行投标,B级或C级的投标人最多可对1个标段投标。每个投标人只允许中1个标段。
对投标人信用等级的认定条件为:参照《贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知》(黔交建设〔2016〕279号)文件、《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设(〔2016〕291号)文件以及《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)》(黔路发〔2020〕69号)文件的有关规定执行,按以下优先顺序使用评价结果(排序在前的优先):
(1)贵州省公路局最新发布的信用评价结果《贵州省公路局关于发布2022年度贵州省普通国省干线公路养护市场设计及施工企业信用评价结果的通知》中设计企业的信用评价等级;
(2)贵州省公路局发布的《贵州省公路局关于公布贵州省2022年度普通国省干线公路建设设计和施工企业信用评价结果的通知》中设计企业信用评价结果;
(3) 贵州省交通运输厅发布的信用评价等级结果;
(4) 交通运输部发布的信用评价等级结果;
(5)投标单位注册地省级交通运输厅(局、委)的发布的信用评价等级结果(投标人在注册地交通运输厅(局、委)评价等级结果应填入投标人注册地交通运输厅(局、委)最新公布的评价结果并提供相关查询网址以便招标人进行查询)。
无上述几种信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
——没有发现不良信用记录的,按A级对待;
——有一般不良记录的,按B级对待;
——仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按 C 级对待;
——发生直接定为D级不良记录超过 1 次的,或直接定为 C 级不良记录超过2 次的,或直接定为D、C级不良记录合计 2次的,按D级对待。
(投标人可在部、省交通运输主管部门官网查询本单位的信用评价)
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。否则,相关投标均无效。贵阳公路管理局2024年-2025年度养护工程项目的勘察设计、监理和检测项目同期开展招标工作,投标人应综合考虑。投标人与招标范围内标段对应的监理方、检测方有利益关系或关联关系(利益关系、关联关系指存在控股或管理关系),不能参加对应标段投标,否则,招标人有权拒绝其投标文件。
3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 2023年12月14日00:00 至 2023年12月19日 23:59 ,登录全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn ) 下载电子招标文件。
4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价0元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间为2024-01-03 09:30 ,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省•省中心)(网址:https://ggzy.guizhou.gov.cn ) (电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
5.3 本项目为电子招标远程不见面开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.GZSTB/GZTYTB格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn ),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。
5.4 逾期送达的投标文件,招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局网站上发布。
7.其他
7.1 首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名;单位名称已变更的投标人,应先到贵州省公共资源交易中心办理完更名手续后才能在网上进行报名,以确保报名单位名称与现名称一致。
7.2 投标人应随时关注“贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)”发出的补遗书等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
8.投诉举报的处理
8.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向监督部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
(1)投诉书应在公示之日起10日内书面径送至受理部门;
(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或者授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应将授权委托书及其公证书连同投诉书一并提交(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
(5)投诉相关材料来源合法;
(6)有具体的请求及主张。
8.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
(1)对招标文件条款有异议的;
(2)对开标过程有异议的;
(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,贵州省公路局不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向贵州省公路局投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则监督部门不予受理。
对招标人的投诉举报,或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑,由监督部门负责核查处理。
招标人为贵州省贵阳公路管理局,异议受理电话:0851-85932566;
贵州省公路局受理投诉举报电话:0851-85992441。
9.联系方式
招 标 人:贵州省贵阳公路管理局
地 址:贵州省贵阳市南明区宝山南路6号
联 系 人:许先生
电 话:0851-85932566
招标代理:贵州黔通招标代理有限公司
地 址:贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22楼
联 系 人:李华
电 话:0851-85833273
注:本公告未尽事宜详见招标文件。
附件:资格审查与评审办法
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)

资质等级要求

1.具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书;具备工程勘察专业类乙级及以上和工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质。
2.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(http://glxy.mot.gov.cn/)中的公路工程设计资质企业名录中,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录 2资格审查条件 (业绩最低要求)

业绩要求

本项目对投标人的单位业绩不作为资格审查条件。

附录 3资格审查条件 (信誉最低要求)

信誉要求

投标人须为最新公布的信用评价结果为C级(含)以上的单位(投标人信用评价等级认定原则详见招标公告)

附录 4资格审查条件(项目负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

项目负责人

1人

具有公路工程相关专业工程师(含)以上职称,5年(含)以上勘察设计工作经验。

注:1.本次招标资格审查仅审查项目负责人,未提供其他人员相关资料不做否决其投标条款处理,但不可按照评标办法对该项进行加分。
2.在合同谈判时,中标人应根据项目具体情况进行人员配备。若合同执行期间,招标人认为拟派人员不能满足项目的需要时,有权要求投标人增添人员以满足工程需要。投标人在接到通知后应立即执行招标人的指示,不得无故拖延。投标人在报价时应充分考虑其中的风险,招标人将不再对此另行支付相关费用。
第三章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表

条款号

评审因素

评审因素和评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
(1)评标价低的投标人优先;
(2)以评标时采用的信用等级较高的优先
(3)商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1
2.1.3

形式
评审
与响
应性
评审

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、服务期限、工程质量要求及安全目标;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用银行转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入招标人指定账户,并在投标文件中附相关证明材料;
c.若投标保证金采用保函/保证保险/担保等形式提交,应符合第二章投标人须知3.4.1条规定。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签字。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

条款号

评审因素

评审因素和评审标准

(10)权利义务符合招标文件规定:
a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b. 投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;
c. 投标人未提出不同的支付办法;
d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;
f. 投标人未对合同条款有重要保留。
(11)招标文件要求需承诺的内容,按招标文件要求进行响应承诺;
(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(l)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹消晰可辨,内容齐全完整:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标价(包括大、小写金额);
b.投标报价说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标人公布的最高投标限价,且报价唯一。
(4)投标报价的大写金额、下浮比例能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格
评审

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一或五证合一的可不提供)、基本账户开户许可证或基本存款账户信息;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的信誉符合招标文件规定;
(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定;
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

编列内容

2.2.1

投标文件评分分值构成:
一、技术建议书:45分
二、资信业绩:45分,其中:
主要人员:25分
单位业绩:15分
履约信誉:5分
三、投标报价得分:10分。

2.2.2

评标基准价的计算:
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算:
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有通过第一信封初步评审的投标人且价格在招标控制价的80%与100%之间(含80%和100%)的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
(3)评标基准价的确定:
将评标价平均值直接作为评标基准价。
注:在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

偏差率=100%×(投标人的评标价-评标基准价)/评标基准价
偏差率保留2 位小数


条款号

评分因素及
分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4
(1)

技术建议书
(45分)

对招标项目范围、内容、总体目标等的理解和思路

12

一般得7.2-9.5分,较好得9.6-12分,缺项不得分。注:评标委员会成员对本项评分因素的评分低于7.2分的,应在评标报告中作出说明。

对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施

15

一般得9-11.9分,较好得12-15分,缺项不得分。注:评标委员会成员对本项评分因素的评分低于9分的,应在评标报告中作出说明。

对招标项目工作及计划安排

5

一般得3-3.9分;较好得4-5分,缺项不得分。注:评标委员会成员对本项评分因素的评分低于3分的,应在评标报告中作出说明。

对招标项目的质量保证、进度保证、安全保证措施

8

一般得得4.8-6.3分,较好6.4-8分,缺项不得分。注:评标委员会成员对本项评分因素的评分低于4.8分的,应在评标报告中作出说明。

后续服务的安排及保证措施

5

一般得3-3.9分,较好得4-5分,缺项不得分。注:评标委员会成员对本项评分因素的评分低于3分的,应在评标报告中作出说明。

2.2.4
(2)

主要人员(25分)

项目负责人任职资格与业绩

20

(1)满足资格审查(项目负责人最低要求),得12分;
(2)具有公路工程相关专业高级职称,加2分;
(3)每提供1个公路工程或公路养护工程勘察设计项目负责人业绩的,加3分,最多加6分。
注:业绩证明材料须按第二章“投标人须知”前附表3.5.4项要求提供相关证明资料。证明材料要能体现项目负责人姓名、担任岗位等加分内容信息,否则,不予认可。

其他人员

5

其他人员(除项目负责人外):
(1)具有注册土木工程师(岩土)执业资格证书,且执业资格证书须注册在投标人单位的,得3分,本项最多得3分。
(2)提供1个具有一级造价工程师或交通运输部甲级造价工程师执业资格证书,且执业资格证书注册在投标人单位的,得2分,本项最多得2分。
注:提供的其他人员需按第二章“投标人须知”前附表第3.5.5项要求提供相关证明资料。

条款号

评分因素及
分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4(4)

其他因素
(20分)

单位业绩

15

近5年(2018年11月1日至投标截止时间前一日期间,以完成时间为准):
(1)提供1个独立完成的公路工程或公路养护工程勘察设计业绩,得9分;
(2)每增加1个独立完成的公路工程或公路养护工程勘察设计业绩,加3分,最多加6分。
注:业绩证明材料须按第二章“投标人须知”前附表第3.5.2项要求提供相关证明资料。证明材料未能体现加分内容信息,不予认可。

信誉

5

1、满足资格审查(信誉最低要求)得2分。
2、投标人根据招标公告确定的最新的信用等级按下表的情形加分:

AA

A

B

C

3.0

1.5

0

-3.0

注:投标人信用等级的确定详见招标公告。

2.2.4
(3)

投标报价
(10分)

投标报价得分

10

评标价得分计算公式示例:
(1)如果投标人的评标价
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